노동문제 해결의 시스템확립 - 노사분쟁해결 시스템 정립을 위한 과제 DownLoad GW

노동문제 해결의 시스템확립 - 노사분쟁해결 시스템 정립을 위한 과제 DownLoad

(파일첨부).zip

노동문제 해결의 시스템확립 - 노사분쟁해결 시스템 정립을 위한 과제

노동문제 해결의 시스템확립 - 미리보기를 참고 바랍니다.

노사분쟁해결 시스템 정립을 위한 과제

1. 들어가며

요즈음 우리나라에는 사회 각 부문에서 소위 약자의 지위에 있다는 사람들이 노동조합을 설립하려고 하거나 노동조합을 설립했다는 이야기가 왜 그리 많아졌는지, 또 노동조합이 이제는 임금 기타 근로조건이 아닌 정치·사회·경제 전 부문의 문제를 제기하고 집단행동하는 현상의 빈도가 왜 그리 많아졌는지 모른다.

그보다도 그럴 때마다 그 단체들의 집단행동을 해소하기 위해 사용자단체나 정부가 그 단체와 교섭하고 합의해서 해결하려는 현상과 그것이 잘못되었다고 반발하는 현상이 왜 그리 많이 발생하는지 안타깝기 그지없다.

얼마전 노무현 대통령이 분출하는 각종 사회문제 해결 과정과 그 결과에 관하여 많은 논란이 제기되자 국정 시스템의 작동에 관하여 언급한 일이 있다. 참으로 올바른 판단이고 사회안정과 국민경제 발전을 위해 적절한 시스템의 정립과 가동이 시급한 과제라는 생각이 든다.

지금 우리나라 경제가 어렵고 사회가 안정되지 못하고 있는 원인 중 가장 큰 논란거리가 되고 있는 것 중의 하나가 바로 노동문제 해결의 시스템이다. 여기서는 그 동안의 노동문제 해결의 잘잘못에 관하여 논하고자 하는 것이 아니라, 원할한 해결 시스템의 정립을 위하여 명확히 할 필요가 있는 기본적인 인식 몇가지를 지적하고자 한다.

2. 노사분쟁시스템 적용의 의미

노동문제 해결의 시스템을 확립하는 전제조건으로 우선 노동조합이라는 개념을 정확히 해야 한다. 그리고 그것을 기초로 어떤 집단이 제기하는 문제를 해결함에 있어 집단적 노사분쟁 해결의 과정에 의할 것인지 거래나 계약관계를 규율하는 원리에 의할 것인지 판단해야 한다.

이 사회에는 다양한 단체가 있으며, 그 단체는 구성원의 성격이나 그 설립목적에 따라 각각 다른 단체로 취급되고 해결시스템도 달라야 한다.

노동조합으로 취급받는 것은 많은 사회단체 중에서 법률이 정하고 있는 근로자라는 개념에 의하여 한정된 구성원이 설립한 단체라야 한다. 그리고 그 근로자들의 단체라도 노동조합은 기본적으로 사용자와의 관계에서 근로조건 등 자신들의 경제적·사회적 지위를 향상하고자 하는 목적으로 결성한 단체이다.

어떤 단체가 노동조합이고 그 구성원인 근로자가 사용자에게 고용종속관계에 있는가에 관하여도 이론적으로 법적 종속성, 사회적 종속성, 경제적 종속성 등 다양한 논의가 전개된다. 그리고 어느 하나의 학설이 꼭 들어 맞는 것은 물론 아니다.

단순히 경제적 또는 사회적 종속성이 있다고 하여 노동조합으로 인정하고 그 집단의 행동을 법이 정하고 있는 노사문제 해결의 시스템으로 해결해서는 아니된다.

이 사회에 상대적인 약자는 무수한 부문에서 그리고 각 부문별로도 조직체제상 또는 거래나 활동의 단계에서 항상 발생할 수 있다. 약자는 상대적인 강자에게 종속되는 지위에 있게 마련이고, 그것은 사회체제가 어떠하든 어쩔 수 없이 발생하게 되는 현실이다.

최근의 경제구조상 대기업의 생산구조는 조립위주로 바뀌어, 중간재나 원자재를 협력업체로부터 공급받아 제품을 생산출하하고 있다. 그것은 건설업의 경우 확연하게 파악할 수 있는데, 중간재나 원자재를 공급하는 사업자는 대기업에 납품하는 약자적 위치에 있으니까 그들의 집단도 노조라고 할 것인가?

걸핏하면 노동조합이라는 깃발을 높이 들고, 그들의 집단행동은 파업이라고 주장하는 일면에는 어쩌면 우리 사회에 부자나 기업가는 악이라는 잠재의식을 최대한 활용한 전략이 숨어있다고 볼 수 있는데, 그것을 정부가 나서서 그 집단의 상대방인 사업주에게 교섭을 강제하거나 그들과 직접 교섭하고 합의하여 그들이 제기한 문제를 해결하는 현상은 이 사회를‘사용자 대 노동자’·‘강자 대 약자’의 험악한 대결구조로 만들어가게 될 것이 염려스럽다.

지금은 열린 사회이다. 각종 제도와 언론이 민주적으로 운영되고 있으며, 누구나 자유롭게 자신의 권익을 주장하고 호소할 수 있고, 사회적 약자를 보호하고 문제를 해결하는 시스템은 그 부문에 따라 다양하게 마련되어 있다. 그 단체의 구성원과 설립목적에 따라 다양한

[문서정보]

문서분량 : 6 Page

파일종류 : HWP 파일

자료제목 : 노동문제 해결의 시스템확립 - 노사분쟁해결 시스템 정립을 위한 과제

파일이름 : 노동문제해결의시스템확립.hwp

키워드 : 노동문제,해결의,시스템확립,노사분쟁해결,시스템,정립을,위한,과제

자료No(pk) : 11009937