인사행정의 발달과정 자료등록 인사행정의 본질, 엽관제도, 실적주의, 적극적 인사행정 보고서 OG
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- 2020년 12월 4일
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인사행정의 발달과정 자료등록 인사행정의 본질, 엽관제도, 실적주의, 적극적 인사행정 보고서
인사행정의 발달과정 자료등록 인사행정의 본질, 엽관제도, 실적주의, 적극적 인사행정
[인사행정의 발달과정] 인사행정의 본질, 엽관제도, 실적주의, 적극적 인사행정
[인사행정의 발달과정] 인사행정의 본질, 엽관제도, 실적주의, 적극적 인사행정
목차
인사행정의 발달과정
Ⅰ. 인사행정의 본질
1. 인사행정의 의의 및 목적
2. 인사행정의 중요성
Ⅱ. 엽관제도
1. 엽관제도의 의의 및 발달요인
2. 엽관제의 장단점
3. 한국의 엽관주의
Ⅲ. 실적주의
1. 의의
2. 발달요인
3. 실적주의의 내용
4. 실적주의의 장단점
5. 엽관제와 실적제의 상관성
Ⅳ. 적극적 인사행정
1. 의의
2. 소극적 인사행정과 적극적 인사행정의 비교
인사행정의 발달과정
I. 인사행정의 본질
1. 인사행정의 의의 및 목적
인사행정이란 행정목표를 효율적으로 달성하기 위해 행정활동에 필요한 인적 자원을 동원하고 그들의 능력을 적극적으로 개발하며, 유지 활용하는 관리기술이다. 따라서 사기업체의 인사관리와의 차이점을 간략하게 언급해 보면 다음과 같다.
1) 공적인 상황 속에서 작용하며 공...[인사행정의 발달과정] 인사행정의 본질, 엽관제도, 실적주의, 적극적 인사행정
목차
인사행정의 발달과정
Ⅰ. 인사행정의 본질
1. 인사행정의 의의 및 목적
2. 인사행정의 중요성
Ⅱ. 엽관제도
1. 엽관제도의 의의 및 발달요인
2. 엽관제의 장단점
3. 한국의 엽관주의
Ⅲ. 실적주의
1. 의의
2. 발달요인
3. 실적주의의 내용
4. 실적주의의 장단점
5. 엽관제와 실적제의 상관성
Ⅳ. 적극적 인사행정
1. 의의
2. 소극적 인사행정과 적극적 인사행정의 비교
인사행정의 발달과정
I. 인사행정의 본질
1. 인사행정의 의의 및 목적
인사행정이란 행정목표를 효율적으로 달성하기 위해 행정활동에 필요한 인적 자원을 동원하고 그들의 능력을 적극적으로 개발하며, 유지 활용하는 관리기술이다. 따라서 사기업체의 인사관리와의 차이점을 간략하게 언급해 보면 다음과 같다.
1) 공적인 상황 속에서 작용하며 공공의 감시와 통제를 받는다.
2) 행정의 원리나 절차가 법률에 의해 규정되므로 경직성을 초래한다.
3) 정부활동의 비시장성 때문에 인사행정에도 비경제적 요소가 많다.
4) 국민에 대한 봉사, 공공이익의 추구, 정부업무의 계속성 때문에 인사행정의 내용에 다양한 특이성을 갖는다.
5) 정부업무의 규모가 방대하고 종류가 다양하므로 인사행정의 활동범위도 광범위하고 복잡하다.
상기와 같은 관점에서 볼 때 궁극적으로 현대인사행정의 목적은 다음과 같이 요약될 수 있다.
1) 정부조직에 필요한 인적 자원의 효율적인 관리 활용의 도모가 그것이다.
2) 행정조직의 목적과 거기에 참여하는 제구성원의 목적을 조화시키고 조직참여자 간의 원만한 업무관계를 형성시키는 데 있다.
3) 정부조직에 참여하는 구성원의 발전도모 및 쇄신적 행정의 확보 등이 그것이다.
2. 인사행정의 중요성
정부의 목적을 효과적 능률적으로 달성하기 위해서는 행정인의 능력을 제고시켜야 하므로 인사행정이 담당할 역할과 기능이 행정인의 능력발전을 위해 무엇보다도 중요하다는 것을 인지하여야 하며, 현대의 행정관리에 있어서는 제도적인 면보다 인간적인 면의 중요성을 더욱 비중 있게 취급해야 한다는 점에서 인사행정의 중요성을 인식하여야 한다. 따라서 인사행정을 중요시하는 이유를 간략하게 정리해 보면 다음과 같다.
1) 과학적 관리법에서 인간관계론으로 전환된 결과, 인간의 기계적 수단화에서 목적관으로의 전환이라는 인사행정의 중요성을 깊이 인식하게 되었다.
2) 정치분야에서도 정치제도나 기구보다는 정치인의 행태 가치 등에 더욱 중점을 두게 되었으며, 경제학분야에서도 경제제도 및 물질 자본보다는 인간의 기술 및 심리적인 측면을 더욱 중시하게 되었다. 따라서 행정에 있어서도 제도나 구조보다는 행정운영의 주체인 공무원을 다루는 인사행정의 중요성이 증대되고 있다는 점이다.
3) 탈획일화현상에 따른 현실적인 국가목적이 민주주의화와 경제 사회의 발전이라고 간주할 때 이러한 목적에 적합한 적극적 의욕을 가진 쇄신적인 공무원을 양성하여야 하므로 인사행정의 중요성이 그 어느 때보다도 중시되고 있다.
II. 엽관제도
1. 엽관제도(Spoils system)의 의의 및 발달요인
1) 의의
엽관주의는 미국에서 발달한 것으로 공무원을 임명하는 기준을 정당에 대한 충성심에
두는 제도이며, 정실주의는 오늘날 엽관주의와 동일한 의미로 통용되고 있으나, 정치
적 요인을 중요시하는 엽관주의보다 넓은 개념으로 인식된다. 따라서 양자의 차이점
을 간략하게 정리해 보면 다음과 같다.
정실주의는 영국에서 발달하기 시작한 인사제도로서 엽관주의 하의 미국의 인사행정
은 정권교체시 공직자의 광범위한 경질이 이루어지지만, 정실주의 하에서는 일단 공
직에 임용되면 신분보장이 이루어진다는 점에서 커다란 차이가 있다.
2) 엽관제의 발달요인
미국의 엽관제도가 확립된 시기는 1829년 잭슨 대통령에 의해서라고 할 수 있다. 잭
슨에 의하여 제도화된 염관제도는 그 이후 1883
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자료제목 : 인사행정의 발달과정 자료등록 인사행정의 본질, 엽관제도, 실적주의, 적극적 인사행정
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